挪威 Norway
挪威王國(挪威語:Kongeriket Norge或 Kongeriket Noreg),簡稱“挪威”(挪威語:Norge 或Noreg), 意為“通往北方之路”,是北歐五國之一,位于斯堪的納維亞半島西部。挪威領土南北狹長,海岸線漫長曲折,沿海島嶼很多,被稱為“萬島之國”,領土與瑞典、芬蘭、俄羅斯接壤,屬地還包括斯瓦爾巴群島和揚馬延島。首都為奧斯陸。
9世紀形成統一王國,8~11世紀進入維京時代的北歐海盜全盛時期。14世紀開始衰落,從1397年起是受丹麥控制的卡爾馬聯盟成員。1814年起成為瑞典屬國,1905年宣布獨立。
挪威是高度發達的工業化國家,石油工業是國民經濟的重要支柱,挪威也是西歐最大的產油國和世界第三大的石油出口國。自2001年起挪威已連續六年被聯合國評為最適宜居住的國家,并于2009年—2018年連續獲得全球人類發展指數第一的排名。
挪威是一個高度發達的資本主義國家,也是當今世界上最富有的國家之一,北約成員國之一,經濟是市場自由化和政府宏觀調控成功結合的范例。挪威還是創建現代福利國家的先驅之一。此外,造紙,造船,機械,水電,化工,木材加工也是挪威的傳統發達產業。挪威目前還不是歐盟成員國,不使用歐元。
2017年,挪威被聯合國評為世界上最幸福的國家。2019年2月,2018年全球幸福指數出爐,挪威排名第二
簽證申請編輯
1. 挪威是申根協議國。
2. 自2012年5月16月起,挪威使館授權的簽證中心將接收簽證申請。
3. 自2012年5月起,挪威簽證有效期額外增加15天,以便簽證持有者在出入申根地區的時間上有一定的回旋空間。
4. 申請人的旅行醫療保險必須覆蓋您將在申根區域內停留的天數。
5. 簽證申請人必須支付簽證審理費用和簽證費。
6. 簽證審理時間: 15個工作日。
申請流程編輯
1. 擬定出訪挪威目的和行程計劃。
2. 登陸挪威駐華使領館官方網站和授權簽證中心網站,瀏覽相關簽證信息。
3. 準備簽證申請所需材料。
4. 在線登記簽證申請表,下載打印,簽字,預約遞交簽證申請時間。
5. 在線使用Visa/master卡付費。
6. 到使館/簽證中心遞交簽證申請材料、繳納簽證費、簽證服務費。
7. 等候簽證審理。
8. 領取簽證。
申請資料編輯
探親簽證
有關旅行(個人/團體)、商務、探親訪友等簽證,參看“申根簽證”。
長期簽證
1) 申請家庭團聚簽證,需要準備資料
⑴ 申請人登陸
⑵ 網上填寫簽證申請,付費以及預約遞簽時間。
⑶ 兩張近期護照照片。
⑷ 簽證交費收據(適用于所有18歲以上申請人)。
⑸ 有效護照原件、復印件。
⑹ 申請人面談:需要申請人與邀請人的關系填寫一張問卷表。在某些情況下,外交機構或警察局將安排與申請人或邀請人面談。
⑺ 申請人根據自己團聚類型在下列材料清單中選擇。
· 配偶居留許可證。
· 同居伴侶居留許可證。
· 兒童居留許可證。
· 挪威籍子女與母親或父親家庭團聚。
· 在挪威有18歲以上子女的單身母親或單身父親居留許可證。
· 前往挪威探訪子女短期居留。
· 結婚居留許可證。
· 出于強烈人道主義原因的特殊家庭成員移民。
· 曾在挪威長期合法居留的18至21歲子女居留許可證。
· 18歲以上需撫養子女居留許可證。
· 已成為邀請人正式家庭成員的18歲以下領養子女居留許可證。
· 在現居住國失去雙親或撫養人的18歲以下直系兄弟姐妹居留許可證。
⑻ 問卷表
· 家庭團聚/配偶/登記伴侶移民。
· 兒童單獨申請。
· 結婚移民。
· 與成年子女家庭團聚。
· 兄弟姐妹家庭團聚
工作簽證
⑴ 申請人在線填寫簽證申請,付費以及預約遞簽時間。
⑵ 所需材料
· 護照原件。要求在簽證有效期后,至少有90天的有效期。
· 護照復印件(所有頁)。
· 2張6個月內護照照片。
· 填寫完整的工作簽證申請表,親筆簽名,復印無效(只適用于沒有網上申請的申請人)。
· 雙方簽署的工作合同。
· 從挪威工商注冊機構打印一份雇傭公司資料
· 個人簡歷。
· 與專業相關的學歷公證書, 包括學習時間,就讀學校等信息(廚師簽證:必須持有技師一級或技師二級證書)。
· 工作經驗公證書, 包括以前的雇傭公司, 工作時間和主要職責等信息。
· 關于運動員或訓練員,請提供所在俱樂部(雇主)從相關專業主管部門取得的批準或授權相關職業的能力和水平的證明文件。
· 如果你的雇主是招聘機構,請提供如下相關證明文件。
· 挪威住房證明(租房合同或房契)。
· 填寫"授權書" (可自愿選擇)。
· 中國公民需提供戶口本原件,戶口本每頁復印件和英文翻譯件(僅限持有因私普通護照者)。
· 外國公民需提供在華居住證。
· 對于某一些特殊行業,比如廚師,有更嚴格的要求。
留學簽證
⑴ 申請人登陸網上填寫簽證申請,付費以及預約遞簽時間。
⑵ 所需材料
· 護照原件。要求在簽證有效期后,至少有90天的有效期。
· 護照復印件(所有頁)。
· 兩張6個月內護照照片。
· 填寫完整的學生申請表,親筆簽名,復印無效 (只適用于沒有網上申請的申請人)。
· 挪威學校的入學通知書。
? 自費留學者:將第一學年90 800 挪威克朗(2011-2012)以申請人自己的名義存入一家挪威銀行賬戶,并提供證明。Folk High School 學生例外。更多信息請聯系學?;蛟L問挪威移民局的網站。
? 如獲得挪威政府教育基金獎學金,須提供許可信原件。
? 如獲得擔保人經濟資助,學費應以申請人的名義存入一家挪威銀行,并提供證明。
· 挪威住房證明(租房合同或房契)。
· 經濟擔保。
· 中國公民需提供戶口本原件, 戶口本每頁復印件和英文翻譯件(僅限持有因私普通護照者)。
· 外國公民需提供在華居住證
簽證認證編輯
1. 入境簽證:挪方依簽證申請人要求簽發相應有效期和停留期的入境簽證。
2. 過境簽證:凡經挪威前往第三國者,持聯程機票不出機場且停留不超過24小時可免辦簽證,超過24小時需辦過境簽證。申辦過境簽證,需先辦好目的國家的簽證,提供機票訂單。挪威發給準許停留3天的過境簽證。
3. 認證:領事認證收費標準為240元人民幣/份。
簽證費用編輯
項目名稱
價 格(人民幣)
短期簽證(申根簽證90天以內)
480
短期簽證(6-12歲兒童)
280
家庭團聚許可
3950
工作與學習許可
3160
駐華使館編輯
挪威駐華大使館
地址:北京朝陽區三里屯東一街一號
辦公時間:周一至周五上午9:00至11:30
挪威駐上??傤I事館
領區:上海、江蘇、浙江、安徽、江西
地址:中山東一路12號321室
辦公時間:周一至周五9:00至12:30,14:00至16:30
挪威駐廣州總領事館
領區:廣東、福建、海南、廣西
地址:廣州市天河北路233號中信廣場18樓1802室
工作時間:周一至周五 9:00至17:00
挪威社會福利制度是典型的福利之窗,既全民“普享型”的福利制度。挪威的法律規定,所有挪威公民在生病,養老和失業上均享有經濟補助和其它形式資助的權利。
人口只有455.4萬(2003年1月1日)的挪威王國始終是歐洲通脹率最低的國家之一(2002年1.3%),也是高收入國家之一(2001年GDP15108億克朗),人均33.4萬克朗(1美元等于7.17克朗,2002年12月)。
挪威的保健和社會福利制度主要是由國家來舉辦的,資金渠道有兩個,一是來自一般稅收,一是一些特別的專門稅收。國民保險或稱社會保障是一項覆蓋全體國民的集體計劃,所有領薪者必須繳納其一定收入比例的“國民保險稅”,雇主按工薪總額比例進行繳納。沒有工作的配偶、失業者、學生和其他沒有收入的群體免繳“社會保險稅”,但仍享有領取社會津貼的資格和與領薪者同樣的各種補助和醫療保健的權利。失業、病假和退休等津貼標準取決于以往工資收入的水平,其它社會津貼是“家計調查”式的。
一、醫療保健是挪威福利國家的一個支柱
1,受法律保護的“社會權利”
挪威人口稀少,居住分散,采取分散化管理的醫療保健網絡,盡管這樣,挪威的福利服務網絡仍然十分發達,國家預算的大約35%都花費在健康與福利制度上:全國分為5個醫療大區,19個市和435個鎮,他們負責醫療保健網絡的提供。醫療服務網絡的資金主要來自兩部分,一是“國民保險基金”,一是給市鎮政府的“一攬子撥款”(block grants),后者是“指定用途的撥款”,例如,專門解決住院的費用、癌癥的治療和醫療設備等。市一級的醫療服務網絡是挪威醫療網絡的基礎,專業和設備比較齊全,但一般情況下,患者只要在地方醫療站就可以了。保護挪威公民上述“社會權利”的是著名的兩個法律:《國民保險法案》(National Insurance Act)和《社會保健法案》(Social Care Act);醫療保健被認為是挪威福利國家的一個支柱。
在醫療保健方面,挪威政府的努力目標是每個人都可以接受高質量的醫療服務。作為一條基本原則,醫療服務的分配是根據需要而不是根據當事人的支付能力,每個人對公共醫療服務支付的費用是很有限的,例如2000年一年不得超過1370克朗;患者對全科、??坪托睦砜漆t生支付一部分費用,另一部分由和市政府支付,住院是全部免費的。
2,“全科醫生制度”
挪威實行的是“全科醫生制度”。所謂“全科醫生制度”是指,全科醫生提前治療患者的疾病,主要是處理常見病,在需要的情況下他將患者轉給??漆t生。所以,全科醫生的地位在挪威非常重要,并且體系完善,比例合理,從2000年6月1日開始,一個名為“全科醫生計劃”的改革開始了,旨在改善全科醫生的服務質量,為每個愿意的人提供一個永久性的全科醫生。這項改革的內容還包括改善醫患之間的關系,更加合理有效地使用醫療資源。
3,“登記排隊制度”
建立于1990年的“登記排隊制度”(waiting list)是挪威最具特色的醫療服務特色。除了需要立即治療的重癥患者以外,所有到公共醫院去就診和體檢的人都必須要事先進入“登記排隊系統”,這樣,在某一個時點上,政府可以在幾分鐘之內就可以從電腦上查出任何一個醫院的就診人數和候診人數以及全國每天的候診和就診人數。此外,“登記排隊系統”還是政府根據國家標準評估醫院能力和績效的一個重要工具。急癥病人看急診可以立即入院。此外,信息技術、生物技術和電信診斷等新的診療手段日新月異,發展很快。
4,慷慨的津貼制度
任何領薪者都享有病假津貼的權利。從病假的第1天到第15天,由雇主單位承擔所有的費用,從第16天開始由“國民保險”來承擔今后的全部費用;病假工資與正常工資完全相同,超過六個月后由“國民保險”給予所謂的“基礎工資”(目前的基礎工資的46950/年),但其差額部分由國家、市和企業單位予以補齊,所以,病假內的工資事實上與正常工資幾乎是完全相同的。這些福利津貼措施始終受到較大的爭議,因為病假期間的待遇太慷慨,病假的期限可以長達一年以上,即使超過了一年,“國民保險”還可以提供其它形式的經濟補助。任何一個公民在需要幫助的時候都可以隨時與鎮“社會保障辦公室”取得聯系,后者必須根據《國民保險法案》對其進行資格鑒定,符合資格的要給予相應的津貼,不符合資格的例如失業超過78周、大學畢業無工作和收入太少不足以養家糊口的,都可以根據《國民保險法案》的有關規定給予幫助。
80年代領取各種津貼的人數呈上升的趨勢,但在90年代這個數字開始趨于平穩,進入21世紀以來開始下降。
二、國家福利政策覆蓋了所有的兒童和老人
1,世界上第一個設有“兒童大臣”的國家
挪威政府十分重視兒童的教育與管理照顧事業,是世界上第一個設有專門的內閣大臣管理兒童事務的國家,專門負責兒童照顧、日托管理和性別平等事務;人們說,挪威兒童有自己的大臣。根據《兒童福利法案》,市鎮政府負責確保他們健康和居住條件,如果這些條件不好,政府可以干預并給予指導,還可以給予經濟補貼。如果這些預防性質的措施不能解決問題,政府可以接管對兒童的照顧事務。近幾年來,離婚率、人口流動率,婦女參加工作的比例以及吸毒人數不斷增加,挪威政府更加重視對兒童的照顧管理事務。
對于有身孕的婦女,只要在過去的10個月里曾經工作過6個月,就享有領取“全額工資產假”的權利,這樣的權利最高限額可以享有6次。生產之后,母親可以選擇42周的全額工薪產假,也可以選擇52周的78%工薪的產假。生產之前的3周是法定的產假。父親享有4周的產假。沒有上述資格并不能享有上述產假的婦女可以獲得32138克郎的補貼。1999年的一項新法案規定,2周歲以內的嬰兒如果不去托兒所的話,可以獲得最高3000克郎/月的現金補貼。目前,60%的1-5歲的嬰幼兒進入了日托。
北歐國家對家庭子女的贍養都給予補貼,但尤以挪威為最,孩子越多補助標準就越高,以2000年為例,第一個小孩給115歐元(每年,下同),第二個給117歐元,第三個給123歐元,第四個128歐元。
2,“寬大”的失業政策
享有失業津貼的資格條件是“曾經工作過”或“曾有過最低收入”;所有的市鎮都設有“勞工辦公室”,負責失業津貼的發放,其標準相當于以前工資的一個比例,最高限額不得超過產業工人的平均工資,領取的期限是從78至156個星期。領取失業津貼的申請人必須要在“就業中心”登記,其條件是必須接受為其提供的任何工資崗位。
挪威政府十分重視福利事務,每年發表白皮書給予評估和提出發展計劃,最著名的1995年和1999年白皮書提出了21世紀挪威社會福利的綱領和發展規劃。
3,“雙重養老金”
人口老齡化是挪威一個沉重的經濟負擔,挪威政府十分重視老齡護理與保健事業。但是,老齡護理和健康保健與醫療服務之間的責任是很難劃分的。
早在1995年挪威40%的人口就超過了67歲,其中,40%需要家庭幫助,8%住在養老院,40%超過80歲的人需要家庭幫助,17%的人住在福利機構里;所以,養老院或福利部門人滿為患,從1988年到1997年凈增了52%。
挪威的法定退休年齡是67歲,每個退休人員都可從“國民保險基金”獲得養老金,而每個挪威人都享有最低養老金的權利。例如,1999年單身的最低養老金是84204克朗/年。養老金的水平取決于退休者的職業年限和收入水平,平均來說,退休金是以往工資的一半左右。很多公司企業都設立了自己的企業補充養老保險,每月繳納一定比例的保險費,國家公務員的退休金水平稍高一些,一般是其原來正常工資的2/3左右;還有些人自己建立個人養老儲蓄計劃。
4,嚴格的環保政策
挪威非常重視環境保護。全國共設有19個國家公園,占地面積達150萬公頃,自然保護區1485個,29.9萬公頃,自然風景保護區106個,82.7萬公頃。對空氣、水、垃圾處理、有害化學產品和噪音等的污染等都多次立法給予嚴格的控制,對生物多元化和文化遺產的保護等也有許多保護性的規定。
挪威環保部下設一個“污染控制總署”,該署下設4個局,28個處,幾乎所有的污染項目都分解到每個處,并負責組織和維持關于石油儲備開采過程中的全部污染問題,監督各行業和政府的執法情況,負責對政府官員和工業界的培訓和訓練事務。
1981年3月通過的《污染控制法》的基本理念和思路是“污染者付費原則”(the Polluter Pays Principle),據此規定了各行業、市政府和中央政府三者在治理污染中的責任和義務
三、建立“石油基金”,造福子孫萬代
挪威的國土面積雖然只有38.51萬平方公里,但海岸線很長,達8.3萬公里(包括島嶼)。上帝對挪威的關照使其具有得天獨厚的石油資源,北海和挪威海每天產原油300萬桶,90%出口,是世界上第三大原油出口國,占挪威GNP的10%和工業出口的36%。